Radary za 1,5 milióna bez súťaže? Nadácia spochybňuje ďalší nákup u Šutaja Eštoka
Ministerstvo vnútra si podľa Nadácie Zastavme korupciu objednalo od spoločnosti Soitron 25 mobilných radarov za približne 1,5 milióna eur bez verejnej súťaže. Zariadenia podľa nadácie v čase objednávky nemali potrebnú certifikáciu. Nadácia vyzýva rezort, aby objednávku zrušil a vyhlásil tender.
Rezort pod vedením Matúša Šutaja Eštoka (Hlas) podľa Nadácie Zastavme korupciu využil na nákup radarov zmluvu za 22 miliónov eur určenú na údržbu a modernizáciu systému mobilných pracovísk národnej evidencie vozidiel (NEV). Prostredníctvom rovnakej zmluvy podľa nadácie nakúpil aj stacionárne dopravné kamery, ktoré nadácia označuje za ruské, a viac ako 500 telových kamier pre policajtov.
Nadácia namieta aj spôsob zverejnenia nákupu. „Objednávku radarov skryli medzi tlačiarne a monitory. Rovnako ako ruské kamery,“ píše vo svojom článku. Rezort podľa nej objednávku na webe uviedol pod označením „tlačiarne, počítače a monitory“.
Certifikácia prišla po plánovanom termíne dodania
Mobilné radary si ministerstvo podľa nadácie objednalo v rovnaký deň ako spomínané stacionárne kamery. Soitron ich mal dodať a namontovať do policajných áut do konca augusta, aby rezort stihol termín súvisiaci s plánom obnovy.
„V čase objednávky navyše nemali potrebný certifikát a tak nebolo jasné, či ich vôbec bude možné zaradiť do služby,“ uvádza nadácia.
Slovenský metrologický ústav podľa jej zistení vydal potrebnú certifikáciu až 22. septembra, teda viac ako dva mesiace po objednávke a po plánovanom termíne dodania. Nadácia vo svojom texte zároveň uvádza, že objednávka v čase jej zistení nebola dodaná ani zrušená.
Nákup podľa nadácie vyňali z plánu obnovy
Z plánu obnovy sa malo podľa nadácie na nákup pôvodne použiť viac ako 1,25 milióna eur bez DPH. Po kauze stacionárnych dopravných kamier však ministerstvo podľa jej zistení nechalo mobilné radary z tohto financovania vyňať. Odôvodnilo to potrebou preveriť ich bezpečnosť Národným bezpečnostným úradom (NBÚ).
Nadácia preto predpokladá, že nákup bude musieť v plnej výške pokryť štátny rozpočet.
Bezpečnostná analýza mobilných radarov sa podľa zistení nadácie už skončila, jej výsledok však nepozná. NBÚ ju s otázkami odkázal na ministerstvo vnútra, ktoré podľa jej vyjadrenia na otázky dlhodobo nereaguje.
Soitron poukazuje na spoločné technické vybavenie
Výhrady nadácie sa týkajú aj využitia zmluvy na systém NEV. Ten podľa jej podkladov vytvoril Soitron pre ministerstvo v roku 2011. Policajtom umožňuje pristupovať z vozidiel do registrov rezortu a pomocou kamier automaticky rozpoznávať evidenčné čísla okolitých áut. Môžu tak napríklad preverovať, či je vozidlo v pátraní.
Nadácia namieta, že zmluva na údržbu a modernizáciu systému nespomína meranie rýchlosti ani nákup radarov.
Soitron dodanie rýchlomerov prostredníctvom tejto zmluvy zdôvodňuje technickou príbuznosťou zariadení. „Rýchlomer stojí na tom istom hardvéri, ktorý mobilné pracoviská NEV vo vozidlách používajú. Osem z deviatich typov jeho komponentov je rovnakých ako vo výbave vozidiel NEV, len v konfigurácii podľa špecifikácie objednávateľa,“ uviedla pre nadáciu Martina Hummelová zo spoločnosti Soitron.
Zostavu podľa nej dopĺňa dopplerovský senzor a infračervený prísvit evidenčnej kamery. „Tieto prvky tvoria zanedbateľnú časť ceny zostavy,“ dodala.
Podobné zariadenia už rezort súťažil
Aj samotnú zmluvu za 22 miliónov eur získal Soitron podľa nadácie bez verejnej súťaže. Ministerstvo tento postup podľa jej podkladov odôvodňovalo okrem iného technickými dôvodmi a neexistenciou iného dodávateľa schopného zabezpečiť požadované tovary a služby.
Rezort pritom v júli 2024 vyhlásil verejnú súťaž na desať cestných radarových rýchlomerov a súvisiace služby. Predpokladaná hodnota tejto zákazky bola približne 538-tisíc eur bez DPH a kritériom na vyhodnotenie ponúk bola najnižšia cena. Vyplýva to zo záznamu v obstarávacom systéme Josephine.
Podľa nadácie mohlo ministerstvo nákupmi rôznych zariadení cez zmluvu na systém NEV rozšíriť pôvodný predmet zákazky a obísť verejnú súťaž. S podozreniami sa podľa svojho vyjadrenia obrátila na Najvyšší kontrolný úrad a Úrad pre verejné obstarávanie.
Pri objednávke 25 mobilných radarov vyzýva rezort, aby ju zrušil a dodávateľa vybral v riadnom tendri.
