Huliak presadil novelu zákona o športe, SFZ hovorí o tragédii
Parlament v utorok schválil novelu zákona o športe, ktorú predložil nezaradený poslanec Pavel Ľupták zo Strany vidieka Huliakovci a presadzoval ju minister cestovného ruchu a športu Rudolf Huliak. Novela rieši, čo sa stane s peniazmi športovej organizácie, ktorá stratí oprávnenie prijímať verejné financie. V takejto situácii sa ocitol Slovenský futbalový zväz (SFZ).
Novela bola prijatá v zrýchlenom konaní. Doterajší systém mohol doplatiť zadržané peniaze do 30. novembra v kalendárnom roku, čo sa teraz nahrádza jednotnou 30-dňovou lehotou. Ak organizácia splní potrebné podmienky, po obnovení spôsobilosti sa jej môžu zadržané peniaze doplatiť. Ak ich nesplní, o peniaze môže prísť.
Huliak po hlasovaní vyhlásil, že novelou sledoval konkrétny cieľ: „Desať miliónov eur pre futbalové hnutie neprepadne zo štátneho rozpočtu, skončí skutočne vo futbale.“ Podľa dostupných informácií novela nerieši kvalitu kontroly športových dotácií, ich transparentnosť ani povinné financovanie mládeže. Mení len pravidlá, podľa ktorých sa rozhoduje o možnosti doplatenia zadržaných štátnych peňazí.
Slovenský futbalový zväz reagoval na schválenie ostro. Novelu označil za tragédiu pre slovenský futbal aj celý šport. Podľa zväzu ide o účelovú legislatívnu zmenu, ktorá vyvoláva pochybnosti, či je v súlade s ústavou. SFZ kritizuje najmä pozmeňujúci návrh poslanca Romana Malatinca, ktorým sa výsledná lehota upravila na 30 dní. Prezident Peter Pellegrini novelu podpísal.
NKÚ: štát dal na šport takmer pol miliardy eur
Len necelé dva týždne pred schválením novely, 29. októbra, zverejnil Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) správu o financovaní športu. V rokoch 2023 až 2025 štát v rámci Národného programu rozvoja športu použil 491,4 milióna eur. Výdavky vzrástli zo 108 miliónov eur v roku 2023 na takmer 192 miliónov v roku 2025, teda o 77,5 percenta.
Kontrolóri ocenili, že peňazí do športu išlo viac. NKÚ však zistil, že ministerstvo v niektorých prípadoch neoverovalo správnosť vstupných údajov, nevyžadovalo úplné podklady a nezabezpečilo dostatočnú evidenciu zmien, ktoré rozhodovali o výške dotácií. Ministerstvo má podľa NKÚ aj legislatívne obmedzenia, ktoré kontrolnému orgánu bránili vykonávať komplexnú kontrolu financovania športu.
Výnimky umožnili presun peňazí z mládeže
Zistenia NKÚ odhalili, že legislatívne výnimky umožňovali športovým zväzom presúvať časť financií určených na mládež do 23 rokov na prevádzkové a administratívne výdavky. V niektorých prípadoch tak výdavky na mládež klesli až na nulu.
V roku 2023 nulovú podporu v kontrolovanom režime vykázali Slovenská plavecká federácia a Slovenská volejbalová federácia. V roku 2024 to boli Slovenský atletický zväz a Slovenský zväz cyklistiky. V roku 2025 Slovenský atletický zväz, Slovenská volejbalová federácia a Zväz slovenského lyžovania. To neznamená, že zväzy nepodporovali mládež, mohli tak robiť z iných zdrojov, mohli však uvádzať, že na mládež nedali z dotácií ani euro. Ministerstvo následne v roku 2024 poskytlo dodatočnú podporu mládežníckemu športu približne 12 miliónov eur.
Atletické haly aj projekt Olympic Arena
NKÚ upozornil aj na schválenie 25 miliónov eur na výstavbu atletických hál vo Zvolene, Martine a Košiciach. Podľa kontrolórov to nebolo podložené odbornými štúdiami, stavebnými zámermi ani nákladovými analýzami. Existuje riziko, že na ich dokončenie budú potrebné dodatočné financie.
Kontrola sa venovala aj projektu Olympic Arena, pri ktorom ministerstvo uzavrelo zmluvu napriek tomu, že prijímateľ v čase podpisu nebol zapísaný v Registri partnerov verejného sektora.
Slovensko v čase auditu NKÚ nemalo platnú celoštátnu koncepciu rozvoja športu. Pôvodný dokument na roky 2022 až 2026 vláda zrušila v septembri 2024. NKÚ preto odporúčalo ministerstvu cestovného ruchu a športu pripraviť novú stratégiu aj legislatívne opatrenia na posilnenie transparentnosti a hospodárnosti.
Parlament schválil pravidlá umožňujúce za nové lehoty doplácať zadržané športové dotácie, neprijal však reformu kontroly polmiliardového financovania športu. NKÚ teraz pripravuje ďalšiu kontrolu, tentoraz v Slovenskom futbalovom zväze, ktorý je najväčším prijímateľom štátnych prostriedkov spomedzi národných športových zväzov.
