Poliaci už 20 rokov využívajú PPP projekty, my stojíme na mieste
Slovensko sa ocitá v zložitých vodách, pokiaľ ide o rozvoj vodárenskej infraštruktúry. Napriek niekoľkým zrealizovaným projektom verejno-súkromného partnerstva (PPP) a plánovaniu ďalších, systematické zarábanie na tomto modely stále chýba. V súčasnosti je pozitívnym krokom, že ministerstvo plánuje zaviesť inštitucionálne PPP, čo môže napodobniť osvedčené praktiky Poľska, ktoré tento systém úspešne implementuje už takmer dve desaťročia. V Poľsku sa tak ukazuje, že koncepčné riešenia vedú k systematickému rozvoju infraštruktúry.
Potreba investícií vo vodárenskej infraštruktúre
Vodárenská infraštruktúra na Slovensku potrebuje naliehavé investície. Mnohé obce trpia nedostatkom prístupnej vody a kanalizácie, pričom investičný dlh sa odhaduje na miliardy eur. V súvislosti s touto situáciou je viditeľné, že tradičné verejné zdroje sú už vyčerpané a zavedený model založený na eurofondoch a Envirofonde sa blíži k svojmu koncu. Európska komisia v nedávnej dobe zdôraznila, že voda predstavuje nielen environmentálny faktor, ale aj otázku bezpečnosti a konkurencieschopnosti krajín.
Podporované opatrenia a regulácia
V rámci EÚ sa navrhuje mobilizácia verejných zdrojov a externých investícií do vodárenského sektora, pričom PPP modely sa stanú kľúčovým nástrojom. Ministerstvo životného prostredia iniciuje analýzu využitia PPP v oblasti vodného hospodárstva. Táto analýza by mala objasniť, aké typy projektov sú vhodné pre verejno-súkromné partnerstvá a aké sú zásady, ktoré zabezpečia transparentnosť a udržateľnosť týchto projektov.
Otázky a analýza potrebná pre budúoczesť
Predpokladá sa, že analýza zameraná na PPP prináša konkrétne otázky, ako napríklad, kde má štát podstúpiť riziko a akej miery zodpovednosti sa má zhostiť partner. Takáto analýza musí priniesť jasné odpovede, aby sa mohla posunúť diskusia o PPP dopredu. Ak sa podarí efektívne nastaviť pravidlá, existuje nádej, že projekty budú obstarávané transparentne a s ohľadom na záujmy občanov a regulátorov.
Pre a proti verejno-súkromným partnerstvám
Bez ohľadu na to, či hovoríme o PPP projektoch, je rozhodujúce, aby mali jasne stanovené pravidlá a prinášali merateľný prínos pre riešenie zásadných problémov. Je potrebné zamerať sa na odbornú debatu o investíciách, nie na ideologické spory. Záujem občanov a potrebné riešenia v oblasti infraštruktúry by mali byť primárnym cieľom a podporou pre akékoľvek navrhované opatrenia.
Rýchlosť a efektívnosť v záujme rozvoja
Čas je v prípade vodárenstva kľúčový. Každý odklad investícií znamená nielen drahšie opravy, ale aj pomalší rozvoj regiónov. Úloha štátu pri realizácii investícií je zásadná, a preto je nutné skúmať všetky možné spôsoby financovania. Slovensko má pred sebou výzvu, ktorá si vyžaduje rýchle a efektívne riešenia, aby nedochádzalo k stagnácii v oblasti vodárenskej infraštruktúry a aby sa zabezpečila jej modernizácia v súlade so štandardmi EÚ.
